李克強：2014年中國醫改方向和重點

    3月5日，國務院總理李克強首次在全國人大會議上作政府工作報告。這也是李克強出任總理后，作的第一份政府工作報告。在報告中，李克強指出，2014年要推動醫改向縱深發展。
    【推進大病醫保】
    城鄉居民醫保補助提高到人均320元
    要鞏固全民基本醫保，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助。縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口。
    【推進醫師多點執業】
    要擴大城市公立醫院綜合改革試點。破除以藥補醫，理順醫藥價格，創新社會資本辦醫機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。健全分級診療體系，加強全科醫生培養，推進醫師多點執業，讓群眾能夠就近享受優質醫療服務。
    【扶持中醫藥事業發展】
    要提高重大傳染病、慢性病和職業病、地方病防治能力，人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。
    李克強還強調，為了人民的身心健康和家庭幸福，一定要堅定不移推進醫改，用中國式辦法解決好這個世界性難題。
    【總理一年醫改路】
    自2013年3月李克強履新以來，在推進醫療改革、維護醫療秩序等方面多次發言，還推出支持醫療健康產業發展的新政，讓業內人士充滿期待，下面就為讀者盤點一下李總理履新一年來在推進醫療改革上的舉措。
    推動醫療養老保險逐漸實現異地報銷接續
    2013年3月17日上午，十二屆全國人大一次會議閉幕后，國務院總理李克強在回答記者提問時指出，要推動社會保障制度的改革，逐步提高統籌的層次，使醫療、養老保險的報銷、接續能夠逐漸實現異地進行，這也有利于勞動力的流動。李克強說，還要推動社會保障制度的改革，逐步提高統籌的層次，使醫療、養老保險的報銷、接續能夠逐漸實現異地進行，這也有利于勞動力的流動。
    把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供
    2013年6月28日，全國醫改工作電視電話會議在北京召開，李克強批示指出：“醫改是世界性難題，需要持續不懈的艱苦努力。各地方、各有關部門一定要把推進醫改作為保障和改善民生的重要任務，堅持保基本、強基層、建機制，向深化改革要紅利，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，努力辦好人民滿意的醫療衛生事業。”
    【放寬健康服務業市場準入】
    讓社會力量成為勁旅
    2013年8月28日，李克強主持召開國務院常務會議，研究部署促進健康服務業發展，會議指出，放寬市場準入，鼓勵社會資本、境外資本依法依規以多種形式投資健康服務業，加快落實對社會辦醫療機構在社保定點、專科建設、職稱評定、等級評審、技術準入等方面同等對待的政策，使社會力量成為健康服務業的“勁旅”。
    時年10月，國務院印發《關于促進健康服務業發展的若干意見》。《意見》提出，要充分調動社會力量的積極性和創造性，促進健康服務業協調發展。在放寬市場準入方面，提出非禁即準的問題，關于國內醫療機構設置的批準、審批程序和設置的時間也提出了一些具體的措施，放寬對盈利機構的規模、布局等大型的設置。力爭到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，健康服務業總規模達到8萬億元以上。
    【會見“最美鄉村醫生”】
    為醫改問計“網底衛士”
    2013年1月5日下午，李克強在主持召開國務院醫改領導小組第十二次會議前，邀請備受關注的“最美鄉村醫生”和“特別關注鄉村醫生”到中南海座談，傾聽最基層醫務工作者的心聲。
    在座談會上，鄉村醫生們談到了自己目前遇到的種種困境，李克強將村醫們反映的“困難”帶到了隨后舉行的國務院醫改領導小組會議上。會上他要求醫改辦工作人員，要深入這些鄉村醫生所在的“最遠的、最貧困、最艱難”的地區，“一個一個進行落實”，負責解決他們切實存在的困難。李克強強調，只有他們的“困難”解決，才能推動這一群體常年存在的問題逐步解決，要認真研究怎樣筑牢鄉村醫生，使醫療保障的網底不破，構筑健康中國。
    【批示溫嶺醫生被刺事件】
    要求維護醫療秩序
    2013年10月25日上午，浙江溫嶺市第一人民醫院發生一起故意傷害案件，醫院耳鼻喉科主任醫師王云杰被一男子捅傷，經搶救無效死亡。李克強對溫嶺醫生被刺身亡事件十分關注并作出重要批示，要求有關部門高度重視因醫患矛盾引發的暴力事件，采取切實有效措施維護醫療秩序。